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三部委力推普惠养老 首批7个试点城市确定

2019-02-25 17:03:54 来源:

国家发改委、民政部、国家卫生健康委日前联合印发《城企联动普惠养老专项行动实施方案》。文件指出,城市政府提供土地、规划、融资、财税、医养结合?#26085;?#31574;支持,企业提供普惠性养老服务,双方签订合作协议,约定服务内容?#25237;?#24577;调整价格机制,以扩大养老服务?#34892;?#20379;给。南昌、郑州、武汉、成都等7个城市成为首批试点城市。


发改委介绍,城企联动将鼓励有积极性的城市自愿申报,并将?#30036;?#32771;虑积极性高、规划科学的城市。支持国有、民营、外资等各种所有制企业参与,?#30036;?#25903;持实力雄厚、项目优质、诚实守信的企业。同时,城市?#25512;?#19994;合作协议、服务内容、价格目录等内容向社会公开,接受社会监?#20581;?/p>


在城市方面,参与城市需要制定养老服务体系建设整体规划,研究出台一揽子政策,包括设置专门的养老用地指标、简化开办申报程序、免征增值税或企业所得税、?#30036;?#32435;入基本医保、享受财政补贴等16项政策。有条件的城市还可以根据自身情况,在土地、规划、财税等方面选择实施27项支持政策。


在企业方面,参与企业要落实投资,提出建设运行方案,明确承担的公益性服务内容并接受社会监?#20581;?#20854;中包括,确保将政府提供的土地物业等用于养老机构建设、提供约定数量的床位、?#20449;?#26381;务质量、价格接受政府监管等。


同时,城市政府与企业将签订合作协议,把政策支持包落实到普惠养老具体项目,保障企业可享受到?#20449;?#30340;优惠政策,并向社会公开。


除此之外,中央预算内投资将采用补助的方式,按?#31354;?#20859;老床位2万元的标准测算补助金额,原则上每个城市年度补助床位数不超过1万张,高于年度补助床位数上限的按1万张补助,或者分年度实施。


专家表示,随着我国人口老龄化的快速发展和居民生活水平提高,养老服务需求逐渐呈现多层次、多样化的趋势,为广大普通老年人提供价格合理、方便可及的普惠养老服务,需要政府、家庭、社会、企业等多方发力。通过城企联动,明确政策支持,约定服务内容,可?#26434;行?#25193;大养老服务供给,让普通群众买得?#20581;?#20080;得起、买得好。


发改委副主任连维良表示,开展城企联动普惠养老,是加快补齐民生短板的重要方面。未来将按照普惠优价、降本提质、自愿联动等核心要义,?#24179;?#25903;持政策、服务?#20449;?#33853;地,并加强项目储备,健全信用监管,加快?#24179;?#19987;项行动。

 (据《经济参考报》)


编辑:田清秀
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